大同市云州區(qū)2019年農村
生物質燃料清潔取暖改造實施方案
為認真貫徹落實《山西省能源局關于征求山西省城鄉(xiāng)結合部及村鎮(zhèn)地區(qū)冬季清潔取暖工作推進指導意見》(晉能源清潔函[2019]267號)，《大同市2019年農村地區(qū)生物質燃料清潔取暖改造實施方案》（同政辦發(fā)[2019]80號），《大同市大氣污染防治工作領導組辦公室關于做好2019年清潔取暖改造確村確戶工作的通知》(同氣防辦[2019]10號)，《大同市人民政府辦公室關于印發(fā)大同市2019年清潔取暖工程實施方案的通知》(同政辦[2019]45號)的有關精神，順利完成市政府“決戰(zhàn)300天，提升大同藍”中有關清潔取暖的任務，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實習近平總書記在中央財經領導小組第14次會議上的重要指示，按照黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞“生物質能引領農村能源革命”的主線，按照“企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受”的原則，積極推進農村地區(qū)生物質燃料清潔取暖改造，為減少大氣污染，爭當能源革命尖兵作出新貢獻。
二、任務時限
2019年全區(qū)農村地區(qū)生物質燃料清潔取暖改造戶數2000戶，其中：上渝澗村360戶，下渝澗村308戶，中高莊村390戶，下高莊村310戶，賀店村147戶，唐家堡村225戶，康店村260戶，由西坪鎮(zhèn)牽頭實施，2019年年底完成。
三、成立大同市云州區(qū)生物質燃料清潔取暖工作領導小組
組 長：周聚德 區(qū)委副書記、區(qū)長
副組長：范曉強 區(qū)委常委、副區(qū)長
徐 軍 副區(qū)長
成 員：龐有軍 區(qū)農業(yè)農村局局長
張日銀 區(qū)財政局局長
孫 革 市生態(tài)環(huán)境局云州區(qū)分局局長
張麗霞 西坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
區(qū)領導小組負責全區(qū)生物質燃料清潔取暖工作，各成員單位按照職責分工抓好各自工作組織實施，領導組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農業(yè)農村局，負責協(xié)調工作，辦公室主任由區(qū)農業(yè)農村局局長龐有軍兼任。
四、補貼政策
農村生物質燃料清潔取暖改造資金補貼，按照《大同市2019年農村地區(qū)生物質燃料清潔取暖改造實施方案》（同政發(fā)[2019]80號）的通知，考慮到我區(qū)氣候原因，生物質采暖補貼按戶均3560元實施，補貼由市級獎補資金承擔，用于爐具和生物質燃料補貼。爐具每戶補貼2000元，生物質燃料每戶按補貼2噸，每噸700元，補貼資金剩余部分用于農戶燃料補貼。爐具及燃料全部進行集中采購。
五、生物質取暖確村確戶
我區(qū)生物質取暖改造重點是城鄉(xiāng)結合部使用散煤取暖的居民。農村生物質取暖改造以整村推進為主，我區(qū)主要在城鄉(xiāng)結合部的西坪鎮(zhèn)7個村實施，已享受煤改電、煤改氣的居民或農戶不在確戶范圍，要把生物質取暖與鄉(xiāng)村提質工程相結合，改善人居環(huán)境條件。
六、生物質燃料生產建廠
1、根據生物質資源量確定區(qū)域改造戶數，以改造戶數、資源條件科學規(guī)劃燃料建廠的布局，避免在同一區(qū)域重復建廠造成原料短缺和建設資金浪費。我區(qū)擬建廠3家，對建廠機器設備區(qū)政府補貼每個廠家20萬元，建廠位置由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府推薦，區(qū)政府批準。
2、鼓勵社會企業(yè)家、農民專業(yè)合作經濟組織、村級集體經濟等經營主體投資辦廠，同時在政策、資金上子以支持。
3、生物質燃料建廠要離開村莊和人口密集區(qū)，利用閑置的工廠、學校、養(yǎng)殖場等場所建廠，遊免因火災引發(fā)安全事故。
4、政府職能部門要積極扶持生物質燃料生產建廠工作暢通渠道，優(yōu)先辦理生物質燃料建廠的各項手續(xù)，因供暖期臨近，任務重時間緊，建議簡化審批流程，特事特辦。
七、保障措施
1、提高政治站位，爭當能源革命尖兵。推進生物質清潔取暖，是進一步貫徹踐行習近平總書記關于能源革命重要論述，推進山西省能源革命綜合改革試點工作，促進我區(qū)爭當“能源革命尖兵”的重要舉措。各級各部門要提高認識，把農村生物質清潔取暖工程作為鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村環(huán)境整治的政治任務來抓，確保工作落到實處。
2、強化部門協(xié)作，確保工作有序推進。農業(yè)農村局牽頭負責農村生物質燃料清潔取暖的組織和實施工作，區(qū)發(fā)改局負責推動規(guī)范生物質清潔取暖的行業(yè)管理，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責制定生物質燃料排放標準及污染物排放監(jiān)管。各部門要樹立大局意識，在各級政府的領導下，分工協(xié)作，形成合力，有序推進，齊心協(xié)力，完成農村生物質清潔取暖任務。
3、加強資金管理，保障項目資金安全。財政要加大資金扶持力度，為農村生物質清潔取暖工程的實施提供資金保障。同時，通過政策引導，資金扶持等優(yōu)惠政策，撬動社會資金投入到農村生物質清潔取暖項目工程。加強資金管理，專款專用嚴格執(zhí)行招投標的有關規(guī)定，確保項目資金規(guī)范使用。
4、加大宣傳力度，提升全民參與意識。各相關部門要加大農村生物質清潔取暖工程的宣傳力度，通過現場演示，專題宣講，把清潔取暖的各項惠民政策宣傳到位，入村進戶，深入人心，提升全民參與意識，營造濃厚的農村清潔取暖改革氛圍，掀起一場轟轟烈烈的農村能源革命。
轉載請注明：河南省富通新能源生物質顆粒機
sxktls.com
