0、引言
近年來，科技發(fā)展極其迅速，標(biāo)準(zhǔn)全球化趨勢日益明顯，WTO/TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議大大推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)全球化的步伐。歐盟在鍋爐壓力容器技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)展極快，已有不少創(chuàng)新。歐盟15國統(tǒng)一了壓力容器標(biāo)準(zhǔn)，合格評定程序，和技術(shù)法規(guī)。首創(chuàng)了壓力容器標(biāo)準(zhǔn)全球化的成功范例。ASME應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，即將出臺(tái)重大改革措施。中國政府和中國鍋爐行業(yè)應(yīng)對這種浪潮，必須創(chuàng)建全新的鍋爐標(biāo)準(zhǔn)。按當(dāng)今世界潮流，一個(gè)國家一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，走全國統(tǒng)一，全國一體化道路。唯有這樣，中國和中國的鍋爐企業(yè)才能繁榮壯大，共享世界市場的巨大利益。為此，中國鍋爐行業(yè)必須同心同德，集中行業(yè)力量，做好中國鍋爐標(biāo)準(zhǔn)全球化的工作，出版《中國鍋爐規(guī)程》和《中國鍋爐合格評定程序》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。文中為《中國鍋爐規(guī)程》的編制進(jìn)行了研究和策劃。
我國加入WTO以后，鍋爐產(chǎn)品進(jìn)入世界市場，必需要有三位一體的標(biāo)準(zhǔn)體系：即一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)合格評定程序，和一個(gè)技術(shù)法規(guī)。三位一體，缺一不可。我國過去的鍋爐標(biāo)準(zhǔn)體系，第一，是不符合WTO國際上的最新游戲規(guī)則，必須重新制定，才能合用。第二，是過去一直沒有鍋爐合格評定程序標(biāo)準(zhǔn)，需要立即研制。第三，我國的鍋爐技術(shù)法規(guī)，現(xiàn)在是否還適用，要由政府來決策。如果不能在短期內(nèi)解決這三個(gè)問題，將會(huì)失去世界市場很大的份額。
鍋爐分會(huì)的責(zé)任的當(dāng)務(wù)之急，是做好兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即做好《中國鍋爐規(guī)程》和《中國鍋爐合格評定程序》。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)方面，例如科學(xué)技術(shù)水平，安全可靠性，經(jīng)濟(jì)性等，都要達(dá)到當(dāng)代世界先進(jìn)水平。在中國，《中國鍋爐規(guī)程》和《中國鍋爐合格評定程序》是舉國上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)，也是舉國上下一律執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。在國際上是代表中國的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
富通新能源銷售生物質(zhì)鍋爐，這種生物質(zhì)鍋爐主要燃燒秸稈顆粒機(jī)、木屑顆粒機(jī)壓制的生物質(zhì)顆粒燃料，如下所示：
《中國鍋爐規(guī)程》應(yīng)以核心產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T16507為基準(zhǔn)，遵守WTO/TBT規(guī)則，以國際先進(jìn)標(biāo)；準(zhǔn)ASME BOILER&PRESSURE VESSEL CODE為蘭本，重新編著的中國鍋爐規(guī)程。
1、《中國鍋爐規(guī)程》概要部分
(1)作用——中國鍋爐產(chǎn)品全國統(tǒng)一一致的
規(guī)程。適用于世界貿(mào)易的中國新規(guī)程。
(2)適用范圍——固定式鍋爐。
(3)分卷，分冊。
《中國鍋爐規(guī)程》分為三個(gè)分冊
第一分冊——范圍總要求材料設(shè)計(jì)制造焊接安全附件檢查和試驗(yàn)焊接制造的鍋爐水管鍋爐鍋殼鍋爐
第二分冊——引用標(biāo)準(zhǔn)
第三分冊——鍋爐訂貨規(guī)程
(4)版本
《中國鍋爐規(guī)程》出版中文和英文兩種版本。以方便各國使用，方便世界貿(mào)易。
中英兩種版本如果基于不同語言背景對標(biāo)準(zhǔn)中某一條款產(chǎn)生不同理解或不一致，則應(yīng)以中文為準(zhǔn)。
2、《中國鍋爐規(guī)程》責(zé)任和權(quán)限部分
(1)《中國鍋爐規(guī)程>規(guī)定了鍋爐產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，制造，檢驗(yàn)，驗(yàn)收與安裝的規(guī)則。在中國市場上銷售的外國鍋爐也應(yīng)符合本規(guī)程規(guī)定。
(2)《中國鍋爐規(guī)程>匯編和統(tǒng)一了過去分散的各種鍋爐標(biāo)準(zhǔn)。而且同國家的技術(shù)法規(guī)和法令，如《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，也是協(xié)調(diào)一致的。所以，既符合世界潮流，又是代表中國的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(3)《中國鍋爐規(guī)程>由國家標(biāo)準(zhǔn)委責(zé)成全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)鍋爐分會(huì)制定，由國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)。
(4)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)要求和規(guī)定，如需統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，請國家標(biāo)準(zhǔn)委主持和作出決定。
3、《中國鍋爐規(guī)程》機(jī)構(gòu)部分
(1)編制《中國鍋爐規(guī)程》，成立下列機(jī)構(gòu)：
動(dòng)力鍋爐分委員會(huì)(SCl)：設(shè)計(jì)分組、材料分組、制造和檢驗(yàn)分組、焊接分組、安全閥分組。
工業(yè)鍋爐分委員會(huì)(SC2)：設(shè)計(jì)分組、材料分組、制造和檢驗(yàn)分組、焊接分組、安全閥分組。
(2)成立《中國鍋爐規(guī)程》常務(wù)委員會(huì)。
常務(wù)委員會(huì)的任務(wù)是：
解決《中國鍋爐規(guī)程》執(zhí)行過程中發(fā)生的問題；
每三年修訂一次《中國鍋爐規(guī)程》；
發(fā)布《中國鍋爐規(guī)程》修訂通知；
組織技術(shù)會(huì)議，對國際上鍋爐新技術(shù)和合格評定的新傾向提出應(yīng)對策略；
協(xié)同中國國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和鍋爐行業(yè)協(xié)會(huì)，解決國內(nèi)鍋爐重大技術(shù)難題；
組織鍋爐技術(shù)攻關(guān)。使《中國鍋爐規(guī)程》始終與國際先進(jìn)水平并駕齊驅(qū)。
代表中國鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)與國際鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)商鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(3)動(dòng)力鍋爐分委員會(huì)(SCl)和工業(yè)鍋爐分委員會(huì)( SC2)的組成原則和組成人員。
組織原則是“全國一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的理想模式，即建立一個(gè)有政府部門代表，行業(yè)協(xié)會(huì)代表，企業(yè)代表和技術(shù)專家參加的，具有廣泛基礎(chǔ)的委員會(huì)。它有能力統(tǒng)一協(xié)調(diào)全國的意見，它將帶動(dòng)鍋爐企業(yè)界共同促進(jìn)中國鍋爐事業(yè)在世界上的發(fā)展。
4、《中國鍋爐規(guī)程》先進(jìn)性部分
4.1 WTO/TBT規(guī)定的國際水平
《中國鍋爐規(guī)程》是符合WTO/TBT規(guī)則全國劃一的標(biāo)準(zhǔn)，三位一體的標(biāo)準(zhǔn)
《中國鍋爐規(guī)程》是符合WTO/TBT規(guī)則的世界共享的中國標(biāo)準(zhǔn)
4.2 當(dāng)代國際標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)水平
《中國鍋爐規(guī)程》是集中全國鍋爐精英，以中國鍋爐行業(yè)數(shù)十年技術(shù)積累為基礎(chǔ)，以最新國際先進(jìn)技術(shù)為依托，以WTO/TBT規(guī)則為指導(dǎo)，與世界經(jīng)濟(jì)接軌。規(guī)程的先進(jìn)性表現(xiàn)為：
高度的產(chǎn)品安全性
當(dāng)代鍋爐技術(shù)的先進(jìn)性
高效工作的可靠性
5、《中國鍋爐規(guī)程》內(nèi)容部分
(1)安全性是世界上各國鍋爐規(guī)程的第一要旨。《中國鍋爐規(guī)程》也是以安全作為主題內(nèi)容，貫穿始終。
(2)影響鍋爐安全的根本要素：設(shè)計(jì)，材料，制造，檢驗(yàn)，安全附件。
影響鍋爐安全的主要變素：不同的制造方式，不同的結(jié)構(gòu)，不同的質(zhì)量管理體系，等等。本《中國鍋爐規(guī)程》策劃的內(nèi)容（見下文），就是要以確切保證根本要素的正確性和主要變素的合理性達(dá)成鍋爐產(chǎn)品堅(jiān)實(shí)可靠的安全性。
(3)世界各國毫例外地都以上述要素作為鍋爐規(guī)程的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。但是，鍋爐規(guī)程的撰寫方式明顯分為兩種：美國方式，直接以要素和變素作為規(guī)程的章節(jié)名稱和內(nèi)容，例如ASME Boiler&Pres-sure Vessel code 1998，這種方式的優(yōu)勢是簡明扼要。歐洲方式，以鍋爐部件為主干，作為規(guī)程的章節(jié)名稱，內(nèi)容是部件設(shè)計(jì)，部件材料，部件制造……例如，英國BS - 1113 1989水管鍋爐發(fā)生裝置的設(shè)計(jì)與制造，德國VGB - R501H 1983大容量蒸汽鍋爐制造和結(jié)構(gòu)監(jiān)察規(guī)程，Indian Boiler Reg-ulations 1950＆1923，這種方式的優(yōu)勢是詳細(xì)直觀。《中國鍋爐規(guī)程》的撰寫采用美國方式，直接以要素和變素作為規(guī)程的章節(jié)名稱和內(nèi)容。《中國鍋爐規(guī)程》的內(nèi)容是以我國幾十年來鍋爐的科學(xué)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，以核心產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T 16507為基礎(chǔ)參考文本，以ASME BOILER&PRESSUREVESSEL CODE為國際標(biāo)準(zhǔn)蘭本，在這個(gè)基礎(chǔ)上編著全新的《中國鍋爐規(guī)程》。
(4)《中國鍋爐規(guī)程》分成本文和支持性文件兩部份。目的是主次分明，最重要的確保鍋爐安全的規(guī)則為本文，為確保鍋爐安全必須要規(guī)定的專門規(guī)則為支持性文件。本規(guī)程中的引用標(biāo)準(zhǔn)就是支持性文件之一。
(5)《中國鍋爐規(guī)程》與我們以前的鍋爐標(biāo)準(zhǔn)有很多的不同點(diǎn)，但里程碑式的突破有兩點(diǎn)：開始了中國鍋爐標(biāo)準(zhǔn)全球化的新時(shí)代
中國產(chǎn)品開始了全國一統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化新世紀(jì)
(6)《中國鍋爐規(guī)程>每一章的具體名稱如下：
總綱；材料；設(shè)計(jì)；制造；焊接；安全附件；檢查和試驗(yàn)；焊接制造的鍋爐；水管鍋爐；鍋殼鍋爐；引用標(biāo)準(zhǔn)；鍋爐訂貨規(guī)程-JB/T 6696電站鍋爐技術(shù)條件；
